央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就表外理財(cái)納入宏觀審慎評(píng)估答記者問(wèn)

　　當(dāng)前，部分銀行的表外理財(cái)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)很快。近日，本報(bào)記者就表外理財(cái)納入宏觀審慎評(píng)估問(wèn)題采訪了中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　記者：央行此前曾透露正在研究將表外理財(cái)納入宏觀審慎評(píng)估（MPA）廣義信貸指標(biāo)，目前進(jìn)展如何？

　　答：前期人民銀行就表外理財(cái)納入MPA廣義信貸指標(biāo)開展了模擬測(cè)算，金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員對(duì)此已有了逐步熟悉、調(diào)整和適應(yīng)的過(guò)程，相關(guān)工作進(jìn)展總體順利，目前看實(shí)施條件已經(jīng)具備。

　　在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，人民銀行將于2017年一季度評(píng)估時(shí)開始正式將表外理財(cái)納入廣義信貸范圍，以合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。具體為：表外理財(cái)資產(chǎn)扣除現(xiàn)金和存款等之后納入廣義信貸范圍，納入后廣義信貸指標(biāo)仍主要以余額同比增速考核。

　　需要注意的是，今年底若金融機(jī)構(gòu)表外理財(cái)業(yè)務(wù)沖時(shí)點(diǎn)，會(huì)大幅拉高明年一季度乃至二、三季度廣義信貸余額和同比增速，直接對(duì)明年前三季度MPA評(píng)估結(jié)果造成負(fù)面影響。如果有銀行因?yàn)镸PA而沖時(shí)點(diǎn)，可能是由于對(duì)上述同比考核的機(jī)制理解還不夠準(zhǔn)確。避免沖時(shí)點(diǎn)行為，保持廣義信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，才符合宏觀審慎評(píng)估的要求。

　　記者：央行將表外理財(cái)納入廣義信貸范圍有何考慮？

　　答：MPA實(shí)施近一年來(lái)成效較好，廣義信貸增長(zhǎng)較為平穩(wěn)有序，資本約束資產(chǎn)擴(kuò)張理念進(jìn)一步貫徹體現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)健。同時(shí)，人民銀行也一直在根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和實(shí)施情況對(duì)MPA進(jìn)行完善。我們注意到，當(dāng)前未納入MPA的表外理財(cái)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，部分銀行的業(yè)務(wù)還潛藏著一些風(fēng)險(xiǎn)。一是表外理財(cái)?shù)讓淤Y產(chǎn)的投向主要包括類信貸、債券等資產(chǎn)，與表內(nèi)廣義信貸無(wú)太大差異，同樣發(fā)揮著信用擴(kuò)張作用，如果增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)積累宏觀風(fēng)險(xiǎn)，不利于“去杠桿”要求的體現(xiàn)與落實(shí)。二是目前表外理財(cái)雖名為“表外”，但資金來(lái)源一定程度上存在剛性兌付，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行往往不得不表內(nèi)化解決，未真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。因此，為了更加全面準(zhǔn)確地衡量風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更為審慎經(jīng)營(yíng)，需要加強(qiáng)對(duì)表外理財(cái)業(yè)務(wù)的宏觀審慎評(píng)估。

　　人民銀行將繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通、引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)相關(guān)工作平穩(wěn)有序地過(guò)渡，不斷健全完善宏觀審慎評(píng)估體系。(周琰）

  (責(zé)編：張文婷、章斐然)