“小項(xiàng)目”何以走上國際大舞臺

湖北日報(bào)全媒記者 汪洋 王楚

12月8日，2023全球市長論壇在廣州開幕，我省咸寧市迎來高光時(shí)刻。

第六屆廣州國際城市創(chuàng)新獎（簡稱“廣州獎”）頒獎，咸寧與烏干達(dá)坎帕拉、韓國光州、希臘哈蘭德里、哥倫比亞波哥大等城市一起，摘得第六屆廣州獎，并高票獲得“網(wǎng)絡(luò)人氣城市”獎。

主題論壇上，咸寧市委副書記、市長楊軍作交流發(fā)言，向世界宣傳推介咸寧。

“這是個很棒的城市”“很期待去看一看”……論壇期間，咸寧吸引眾多國外嘉賓的目光。

咸寧笑到了最后

廣州獎由廣州市政府與世界城地組織、世界大都市協(xié)會于2012年共同發(fā)起設(shè)立，旨在交流城市創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰城市和地方政府推動創(chuàng)新發(fā)展的成功實(shí)踐。每兩年一屆，至今已舉辦六屆，匯聚了101個國家653個城市和地方政府1635個項(xiàng)目，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、城市規(guī)劃和基層治理、社會包容和性別平等領(lǐng)域。

這個獎分量如何？獲獎城市是參照。

截至目前，全球共30個城市獲得廣州獎。其中，國內(nèi)城市4個，除了咸寧，另外3個分別是杭州、武漢、重慶。

僅從城市規(guī)模來看，咸寧上榜讓人“略感意外”。

不過，廣州獎比拼的不是城市規(guī)模，而是項(xiàng)目！

據(jù)了解，本屆廣州獎共有54個國家193個城市和地方政府274個創(chuàng)新項(xiàng)目參評，參評城市和項(xiàng)目數(shù)量均超往屆。

這也意味著，競爭更激烈。

每屆廣州獎評審團(tuán)由國際專家組成，獨(dú)立運(yùn)作。本屆廣州獎經(jīng)兩輪評審，初評選出15個入圍城市項(xiàng)目，終評分組進(jìn)行4場線上公開答辯會，最終選出5個獲獎城市。

11月6日晚，咸寧市委常委、常務(wù)副市長李麗全程用英文，代表咸寧參加線上答辯會。咸寧與俄羅斯喀山、伊朗德黑蘭、南非開普敦分在同一組。

咸寧笑到了最后。

12月7日晚，本屆廣州獎頒獎現(xiàn)場，楊軍發(fā)表獲獎感言，他說：“人是城市的細(xì)胞，更是城市的靈魂，我們的目標(biāo)，是建設(shè)人可以詩意棲居的城市。”

小項(xiàng)目 大作為

咸寧獲獎項(xiàng)目為“兒童友好共建共享提升學(xué)校周邊交通安全”，僅從投資規(guī)模來看，這是一個很小的市政項(xiàng)目。

“總投資不到300萬元，但是大家做得很帶勁，也很用心?！表?xiàng)目業(yè)主方咸寧市城管執(zhí)法委市政設(shè)施管理中心副主任張佳良說。

12月8日下午，全球市長論壇期間，咸寧市城管執(zhí)法委四級調(diào)研員劉瓊在主題為“綠美城市和美好人居”的分論壇上分享該案例。

為緩解交通擁堵，2022年起，咸寧對中心城區(qū)40個擁堵點(diǎn)進(jìn)行改造，同步整體提升10所學(xué)校周邊環(huán)境。位于城郊結(jié)合部的咸寧七小是其中之一，改造提升內(nèi)容包括智慧路口、飛線入地、人車分離、人行友好、綠化提升等。

改造提升過程中，發(fā)現(xiàn)該校周邊設(shè)施整體較差，通往學(xué)校的十字路口沒有紅綠燈，路面不平、人車混行，上學(xué)和放學(xué)期間，由學(xué)校教師拉橫幅作為臨時(shí)的警戒線，護(hù)送學(xué)生。

為此，項(xiàng)目方對學(xué)校周邊整體環(huán)境進(jìn)行一體化改造，在增設(shè)紅綠燈、改造主次干道、人行道、機(jī)動車道基礎(chǔ)上，開辟一條學(xué)生專用步行通道，并整合部門力量，鼓勵企業(yè)、社區(qū)共同參與，以“一米高度”的視角和環(huán)保低碳的理念改造提升學(xué)校周邊空間。

項(xiàng)目實(shí)施后，實(shí)現(xiàn)人車分流，學(xué)生步行上學(xué)比例從30%增至95%。接送學(xué)生的機(jī)動車，從每小時(shí)120輛減至每小時(shí)8輛。學(xué)校周邊1公里內(nèi)，交通事故從每年50起減至1起，且不涉及在校學(xué)生。

在此基礎(chǔ)上，咸寧總結(jié)出一套工作模式——兒童創(chuàng)意、部門協(xié)作、公眾參與、再生利用、共同締造，用來解決學(xué)校周邊交通安全問題，“我們在全市20個學(xué)校進(jìn)行復(fù)制推廣，超過3萬名學(xué)生受益，取得了良好的效果?！眲傋院赖卣f。

“很期待去咸寧”

“這是一個很棒的項(xiàng)目，它將兒童的需求放在第一位，尊重孩子們關(guān)于建設(shè)安全上學(xué)路的建議。我很期待能夠去咸寧看一看。”彭博社城市欄目前副總編輯克里斯托弗·斯沃普說。

聯(lián)合國人居署世界城市運(yùn)動創(chuàng)始人和指導(dǎo)委員會榮譽(yù)主席、廣州獎顧問游建華對咸寧獲獎項(xiàng)目印象很深。他說，這是針對在校學(xué)生的“兒童友好型交通管理方式”，通過學(xué)生參與規(guī)劃和設(shè)計(jì)，做到“以人為本”，超越了參與性規(guī)劃，是在校兒童參與決策的優(yōu)秀案例，讓兒童在決策中具備話語權(quán)，代表了未來城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理的精髓。

設(shè)計(jì)方廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院咸寧七小項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、高級工程師馬文軒表示，他從事設(shè)計(jì)行業(yè)工作20多年，參與國內(nèi)多個兒童友好設(shè)計(jì)項(xiàng)目，咸寧七小項(xiàng)目“很特別”：多個部門參與，還集合了社會各界力量，一起推動設(shè)計(jì)落地。

咸寧七小校長朱海濤認(rèn)為，這個項(xiàng)目充分了解兒童需要，激發(fā)兒童創(chuàng)意，融入兒童智慧，實(shí)現(xiàn)“我的校園我做主”，“借改造東風(fēng)，校園內(nèi)新建了綜合樓，改造了教學(xué)樓，升級了運(yùn)動場等，現(xiàn)在孩子們更加活潑、陽光，學(xué)習(xí)更加有動力，校園里處處充滿了歡聲笑語?！?/p>