勁吹廉潔清風(fēng) 激蕩浩然正氣—— 2019年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述

●天門網(wǎng)全媒體記者 吳述明 通訊員 天紀(jì)宣

攜一身正氣，以廉為公，恪盡職守；守一份初心，激濁揚(yáng)清，砥礪前行。

回首2019年，持續(xù)深化政治監(jiān)督，馳而不息糾治“四風(fēng)”，標(biāo)本兼治懲貪治腐……一個個關(guān)鍵詞見證了我市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命、忠誠履職的鏗鏘步伐。

這一年，在省紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé)，一以貫之堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，為天門高質(zhì)量發(fā)展賡續(xù)清正廉潔的政治基因。

政治監(jiān)督放首位，“兩個維護(hù)”越發(fā)堅決

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，“兩個維護(hù)”是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。

2019年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終把黨的政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神的監(jiān)督檢查，督促黨員干部增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，從嚴(yán)從實(shí)營造良好政治生態(tài)。

堅持中心工作推進(jìn)到哪里，紀(jì)法監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神、助力三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭等重點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處落實(shí)不力，執(zhí)行有偏差、打折扣等問題，全年問責(zé)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部26人，確保政令暢通。

充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神，把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)到實(shí)際行動中。圍繞三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡、人防領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼戎卮鬀Q策部署開展監(jiān)督，共問責(zé)221人、處分121人。圍繞主體責(zé)任落實(shí)、民主集中制執(zhí)行、民主生活會召開以及選人用人情況開展監(jiān)督，共問責(zé)74人。

自覺踐行“打鐵必須自身硬”的政治要求，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建干部大講堂和青年干部讀書班，安排23名紀(jì)檢監(jiān)察干部到省紀(jì)委、中紀(jì)委學(xué)習(xí)深造；嚴(yán)明紀(jì)檢監(jiān)察干部“十五不準(zhǔn)”和“十一個不得”紀(jì)律要求，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔健康檔案、不定期開展內(nèi)部作風(fēng)巡查，堅決防止和糾正“燈下黑”。

“打虎”“拍蠅”不手軟，“不敢腐”的震懾持續(xù)強(qiáng)化

市公安局副局長曾某某，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪，被給予開除黨籍、公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

蔣場鎮(zhèn)西湖村會計張某某，違規(guī)收取貧困戶合作醫(yī)療費(fèi)用，社?？üけ举M(fèi)長期不上繳，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……

鋤一害而眾苗成，懲一惡而萬民悅。2019年，市紀(jì)委監(jiān)委用堅決有力的實(shí)際行動向社會證明，我們黨有腐必懲、有貪必肅的鮮明立場和堅定決心。

“老虎”露頭就打，“蒼蠅”亂飛要拍。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案490件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分435人，其中縣處級干部2人、鄉(xiāng)科級42人,采取留置措施10人，移送司法機(jī)關(guān)9人，2名涉案人員主動投案自首，打擊震懾力度空前。

糾“四風(fēng)”。堅持打好懲治形式主義官僚主義整體戰(zhàn)，查處弄虛作假、敷衍應(yīng)付、服務(wù)群眾不盡心等問題145個，處分131人。聚焦糾而未絕老問題和隱形變異新動向，從嚴(yán)從重查處“精致走賬”、私車公養(yǎng)、化整為零大操大辦等問題74個，處分100人。

斬“貪手”。繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，共查處扶貧領(lǐng)域問題163件，問責(zé)167人。聚焦天門河水質(zhì)污染、漢江非法采砂等問題，問責(zé)處分68人。持續(xù)開展“三資”突出問題專項整治，清理問題3310件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2750.44萬元，問責(zé)70人。

打“黑傘”。在全省率先出臺《市紀(jì)委監(jiān)委與市公安局查辦涉黑涉惡案件協(xié)同聯(lián)動工作規(guī)定（試行）》，以專案聯(lián)合模式，深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題，立案38件，已處分31人。市紀(jì)委監(jiān)委還圓滿完成省監(jiān)委指定管轄的中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司原武漢武鐵中力文化傳媒有限公司黨委副書記、總經(jīng)理張世福（正處級）案件查辦工作，受到了省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山同志批示肯定。

同時，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，嚴(yán)格貫徹“鄂紀(jì)勵12條”“服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的十二條”等要求，為7名擬提拔干部信訪舉報予以澄清，對1名領(lǐng)導(dǎo)干部減責(zé)免責(zé)，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

強(qiáng)化監(jiān)督提效能，“不能腐”的籠子越扎越緊

“我們對老干部活動中心，市政設(shè)施管理局財務(wù)票據(jù)、公車管理使用情況進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了幾個問題線索，已經(jīng)進(jìn)行移交?！?/p>

“我們到張港鎮(zhèn)，對該鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域、‘三資’領(lǐng)域問題線索辦理情況進(jìn)行了深入檢查，發(fā)現(xiàn)還存在工作不細(xì)致、程序不規(guī)范等問題……”

這是市紀(jì)委監(jiān)委月度工作例會上的一幕，各監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)詳細(xì)匯報各自工作情況。

這一年來，市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞履行好監(jiān)督第一職責(zé)，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，通過監(jiān)督深化標(biāo)本兼治，鏟除腐敗滋生的土壤。

強(qiáng)化日常監(jiān)督。實(shí)行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能分設(shè)，新設(shè)立4個監(jiān)督檢查室，并將全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和76家市直單位劃分工作協(xié)作區(qū)，分片壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任；創(chuàng)新推行“月度監(jiān)督清單”制度，每月有針對性派發(fā)監(jiān)督任務(wù)清單，全年運(yùn)用第一種形態(tài)處理黨員干部744人；著力構(gòu)建“1+X”監(jiān)督機(jī)制，初步形成紀(jì)委抓總、相關(guān)職能部門各司其職的立體監(jiān)督格局。

拓展派駐監(jiān)督。配套制定《天門市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督二十條及考評細(xì)則》，充實(shí)派駐機(jī)構(gòu)工作力量，積極推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)一體化管理，確保有效發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢，各派駐機(jī)構(gòu)全年立案53件。

深化巡察監(jiān)督。強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，穩(wěn)步推動巡察向村（社區(qū)）全覆蓋，全年完成4輪對13個地方和單位的常規(guī)巡察及專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題877個，移送問題線索95件。

打通基層監(jiān)督“最后一公里”。實(shí)行信訪舉報“三個一批”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三個反饋工作辦法”，以辦信成效引導(dǎo)提升群眾監(jiān)督積極性。實(shí)現(xiàn)村級紀(jì)檢組織“全覆蓋”，在全市621個村（社區(qū)）配齊配強(qiáng)支部紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員、村務(wù)監(jiān)督員，并配套出臺“三三制”履責(zé)規(guī)定，基層監(jiān)督質(zhì)效進(jìn)一步提升。

宣傳教育再深化，“不想腐”的自覺不斷夯實(shí)

張港小學(xué)教師程金元年幼落下殘疾，但30年堅守三尺講臺教書育人，有人笑他傻說開補(bǔ)習(xí)班賺錢，他的補(bǔ)習(xí)班很快開了起來，不過，卻是無償補(bǔ)課……2019年9月26日，“滴水成江 旗幟高揚(yáng)——講述我身邊的勤政廉政好故事”主題會演上，一個個真實(shí)的勤政廉政故事讓不少觀眾濕了眼眶。

某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心科長郭某某到單位值班，路上發(fā)現(xiàn)自己的私車油不多了，一念心動，他決定用公車油卡給自己的私車加油，為此還自作聰明地把公務(wù)車號牌換到私車上，很快這一違紀(jì)行為就被市紀(jì)委監(jiān)委給“揪”了出來，最終受到紀(jì)法的嚴(yán)懲。

2019年6月25日，由市紀(jì)委監(jiān)委主辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育欄目“天天曉廉”在天門電視臺及各大新媒體平臺上線，包括郭某某在內(nèi)的一批市內(nèi)查處典型案例被公開曝光，用身邊事警醒身邊人，受到群眾廣泛贊譽(yù)。

紀(jì)法教育全覆蓋，清風(fēng)正氣沁人心。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委堅持紀(jì)律教育、警示教育、廉潔教育、示范教育同步發(fā)力，引導(dǎo)廣大干部群眾知廉、守廉、崇廉、尚廉。

堅持內(nèi)外、點(diǎn)面結(jié)合，吹響反腐倡廉“主旋律”。不斷加強(qiáng)電視、報刊、網(wǎng)媒、戶外宣傳等廉政宣傳力度，開設(shè)“天天曉廉”?？瘜?，拍攝“茶廉”主題系列公益廣告，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、措施、成效等走進(jìn)千家萬戶。

堅持正反結(jié)合，劃出紀(jì)律“紅線”。督促各級黨組織常態(tài)學(xué)習(xí)典型案例通報，組織全市各單位集中觀看警示教育片，將查處的典型案例搬上電視“微案說紀(jì)”節(jié)目，同時，在全市深入開展“勤政廉政好故事”征集活動，集中評選10個好故事，并成功舉辦“滴水成江、旗幟高揚(yáng)——講述我身邊的勤政廉政好故事”主題會演，積極發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用。

堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，威懾警醒無處不在。以第二十個黨風(fēng)廉政宣教月和“十進(jìn)十建”教育活動為抓手，組織教育、統(tǒng)戰(zhàn)、文體等10余個職能部門開展全市性宣教活動。利用廉政短信發(fā)布平臺向全市副科以上黨員干部和村黨支部書記推送黨紀(jì)法規(guī)知識53.5萬條，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、守法紀(jì)。

道行致遠(yuǎn)，不忘初心；只爭朝夕，不負(fù)韶華。

新的一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將牢記崇高使命，以努力奔跑的新姿態(tài)開啟“廉潔天門”建設(shè)加速度，朝著全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的更大勝利篤定前行！