天門市八屆人大五次會議開幕

天門市八屆人大五次會議開幕
莊光明主持大會 

楊興銘作政府工作報(bào)告 
汪發(fā)良作市人大常委會工作報(bào)告 

李啟斌雷華等出席 

天門網(wǎng)訊（全媒體記者 彭丹 張?。?月8日，天門市八屆人大五次會議在天門劇院開幕。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席莊光明、楊興銘、汪發(fā)良、雷華、王桂峰、沈爽、戴開平、劉賢柱、鄧愛平、方馥香、熊利民、龔賢俊在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有李啟斌、許永紅、劉藝新、董青平、張華忠、涂季、南策忠、曾令慧、吳宇慧、蔣勝雄、高文博、劉斌和市人民法院院長漆俊、市人民檢察院檢察長彭愛民。

大會應(yīng)到代表440人，實(shí)到代表402人，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席莊光明主持大會。

上午9時(shí)，莊光明宣布，天門市八屆人大五次會議開幕，全體起立，高唱國歌。

根據(jù)會議議程，市委副書記、市長楊興銘代表市政府作工作報(bào)告。

報(bào)告分為四個(gè)部分：2020年主要工作和“十三五”發(fā)展回顧；“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)；扎實(shí)做好2021年工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

楊興銘首先回顧了過去一年的工作。

他說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是天門發(fā)展歷史上極不平凡、極不尋常的一年，挑戰(zhàn)前所未有、困難超乎想象。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北和參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，頂住了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了困難，取得了戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧三場戰(zhàn)役勝利，扛住了疫后重振的歷史性大考。

楊興銘指出，2020年，受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降，但總體好于預(yù)期。主要表現(xiàn)在著力筑牢防控體系，抗疫成果持續(xù)鞏固；著力擴(kuò)大有效投資，發(fā)展底盤更加堅(jiān)實(shí)；著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)；著力提升建管質(zhì)量，城鄉(xiāng)面貌明顯改善；著力推動改革創(chuàng)新，社會活力充分釋放；著力發(fā)展民生事業(yè)，群眾幸福感顯著增強(qiáng)；著力加強(qiáng)自身建設(shè)，服務(wù)效能穩(wěn)步提升。

楊興銘指出，回首“十三五”，我們上下同欲、勠力同心，多項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展。

五年來，我們以人為本，順利辦成了一批增進(jìn)福祉的民生實(shí)事；我們迎難而上，縱深推進(jìn)了一批關(guān)乎全局的改革事項(xiàng)；我們砥礪前行，著力培育了一批積蓄動能的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；我們開拓創(chuàng)新，總結(jié)積累了一批彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；我們奮勇爭先，先后獲得了一批鼓舞人心的榮譽(yù)稱號。

“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)省委“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，主動融入武漢城市圈同城化發(fā)展，加快建設(shè)全省“四化同步”示范區(qū)，晉升全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)，全面建設(shè)城市美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)好、民生優(yōu)的社會主義現(xiàn)代化宜居宜業(yè)城市，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)天門力量。目標(biāo)任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境大幅改善，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局，基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，民生福祉不斷增進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

楊興銘在報(bào)告中提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。要重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作。

一是堅(jiān)持項(xiàng)目優(yōu)先，全力抓好招商引資，精心開展項(xiàng)目謀劃，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資；

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)施技改提能工程、企業(yè)培優(yōu)工程、服務(wù)業(yè)升級工程，提升發(fā)展質(zhì)效；

三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)；

四是突出建管并重，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合交通格局，增強(qiáng)城市管理能力，打造宜居城市；

五是厚植生態(tài)底色，抓緊抓牢污染防治，落地落實(shí)生態(tài)修復(fù)，聚焦聚力監(jiān)管體系建設(shè)，筑牢綠色屏障；

六是深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，全面深化改革，擴(kuò)大對外開放，激發(fā)社會活力；

七是抓實(shí)民生保障，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，保障全民健康，釋放文體活力，強(qiáng)化救助幫扶，維護(hù)社會穩(wěn)定，增進(jìn)百姓福祉。2021年，將繼續(xù)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。

就全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，楊興銘指出，要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；要堅(jiān)持依法行政，提高干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維、法治方式謀劃工作和解決問題的能力；要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，不斷提升解決實(shí)際問題的能力，創(chuàng)造經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的實(shí)績；要嚴(yán)守廉潔底線，在政府系統(tǒng)營造秉公用權(quán)、干凈做事的良好氛圍。

市人大常委會主任汪發(fā)良受市八屆人大常委會委托，向大會報(bào)告常委會2020年以來的工作。

汪發(fā)良說，一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全面履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為加強(qiáng)我市民主法治建設(shè)，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利作出了積極貢獻(xiàn)。2020年，市人大常委會圍繞信仰信念，切實(shí)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委部署，依法履行各項(xiàng)職責(zé)；圍繞主題主線，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)算審查監(jiān)督，助力經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極投身疫情防控，推動民生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，致力增進(jìn)民生福祉；圍繞公平公正，推動憲法法律實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，保障群眾合法權(quán)益，著力優(yōu)化法治環(huán)境；圍繞有為有效，持續(xù)深化“代表行動”，提高建議辦理質(zhì)量，改善代表履職條件，強(qiáng)化代表服務(wù)保障；圍繞能力活力，加強(qiáng)履職能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動人大工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。

汪發(fā)良說，2021年中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年。市人大常委會工作的總體要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，聚焦市委重點(diǎn)推進(jìn)的大事要事，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板弱項(xiàng)，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為“融入城市圈、建設(shè)示范區(qū)、晉升百強(qiáng)縣”貢獻(xiàn)人大力量。新的一年，市人大常委會要堅(jiān)定不移講政治，展現(xiàn)絕對忠誠的政治擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)強(qiáng)有力抓監(jiān)督，扛起推動發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)守初心惠民生，踐行履職為民的使命擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持不懈提素質(zhì)，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，為“十四五”開好局、起好步，加快建設(shè)城市美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)好、民生優(yōu)的社會主義現(xiàn)代化宜居宜業(yè)之城而努力奮斗！

會上，市人民法院院長漆俊作了市人民法院工作報(bào)告，市人民檢察院檢察長彭愛民作了市人民檢察院工作報(bào)告。會議還以舉手表決的方式，通過了市八屆人大五次會議選舉辦法。

參加市政協(xié)八屆五次會議的全體政協(xié)委員和其他列席人員分別在分會場通過視頻收看了會議的實(shí)況直播。