中共天門市委八屆十次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨天門市第八屆委員會第十次全體會議于2021年7月31日召開。出席這次全會的有市委委員32人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和第八次黨代會部分代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共天門市委、天門市人民政府貫徹落實〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于新時代推動湖北高質(zhì)量發(fā)展加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的實施意見〉行動方案》（以下簡稱《行動方案》），審議了《中共天門市委常委會關(guān)于深化新時代黨建引領(lǐng)加強基層社會治理工作情況的報告》《中共天門市委常委會關(guān)于推進疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作情況的報告》。市委書記易先榮代表市委常委會向全會報告了相關(guān)工作，并就《行動方案（討論稿）》起草情況向全會作了說明。市委副書記、市長楊興銘分析了上半年經(jīng)濟形勢，安排部署了下半年經(jīng)濟工作。

全會充分肯定了市委八屆八次全會以來深化新時代黨建引領(lǐng)加強基層社會治理、推進疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得的成績。一致認(rèn)為，我市堅持黨建引領(lǐng)，加強和創(chuàng)新基層社會治理，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，樹立了大抓黨建、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，增強了基層黨組織的政治功能和組織力，有效促進了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進一步密切了黨群干群關(guān)系，夯實了市域治理現(xiàn)代化基層基礎(chǔ)；堅持人民至上、生命至上，堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，疾病預(yù)防控制體系改革扎實推進，公共衛(wèi)生體系建設(shè)成效明顯，公共衛(wèi)生治理的體制機制進一步理順，應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力有效提升，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，今年以來，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，緊緊圍繞省委“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，找定位、謀發(fā)展、抓落實，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，鄉(xiāng)村振興扎實推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，社會大局和諧穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)增進。

全會深入分析了當(dāng)前我市發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，天門發(fā)展處在新的歷史階段，機遇和挑戰(zhàn)正在發(fā)生深刻變化。省委、省政府賦予天門“深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展、沖刺全國縣域經(jīng)濟百強”的重要使命。同時，天門面臨整體實力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力偏弱等問題。我們要胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，跳出天門看天門、站位全局看天門，主動適應(yīng)責(zé)任之變、要求之變、視角之變，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，為新時代推動湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)天門力量。

全會提出了貫徹落實省委、省政府新時代推動湖北高質(zhì)量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點目標(biāo)任務(wù)的總體要求。強調(diào)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，按照省委十一屆七次、八次、九次全會部署，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)崛起，以文旅融合引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，加快推動新時代天門高質(zhì)量發(fā)展。

全會經(jīng)過深入討論，進一步凝聚共識、拓展深化了新發(fā)展階段推動天門高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位。指出“融入城市圈、建設(shè)示范區(qū)、晉升百強縣”是立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，根據(jù)當(dāng)前天門發(fā)展的方位特征、現(xiàn)實基礎(chǔ)、歷史使命，審時度勢提出的總體要求，要堅持一張藍(lán)圖干到底，久久為功抓落實，切實把“融入城市圈、建設(shè)示范區(qū)、晉升百強縣”作為天門服務(wù)新時代推動湖北高質(zhì)量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的具體行動。

全會提出，到2023年，全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境治理體系全面進步。綜合實力明顯增強，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省平均水平，力爭進入全省縣域經(jīng)濟十強、晉升全國縣域經(jīng)濟百強。發(fā)展質(zhì)效明顯提高，塊狀產(chǎn)業(yè)集群、鎮(zhèn)級財力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升；建成全省創(chuàng)新型城市；園區(qū)經(jīng)濟突破性發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯縮小，人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)水平明顯改善。生態(tài)環(huán)境明顯改觀，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。

全會強調(diào)，要深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展。強化“9個城市是1個城市”的意識，打造武漢城市圈重要功能區(qū)。主動對接武漢城市圈同城化發(fā)展規(guī)劃和圈內(nèi)城市相關(guān)規(guī)劃，強化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保，把天門建設(shè)成為武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)作區(qū)、科研成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、品質(zhì)生活的服務(wù)區(qū)，著力打造武漢城市圈西部門戶。

全會強調(diào)，要著力建設(shè)“四化同步”示范區(qū)。深入實施招商引資“一號工程”，推動全員招商向?qū)I(yè)招商升級；加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力實施企業(yè)技改工程，推動裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，引進培育電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，著力提升新型工業(yè)化水平。搶抓全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范市創(chuàng)建機遇，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，提升城市綜合承載力，促進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，著力提升新型城鎮(zhèn)化水平。堅持引進頭部企業(yè)和培育本土企業(yè)“兩手抓”，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實施品牌培育提升工程，精準(zhǔn)補鏈延鏈強鏈；加快農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級，持續(xù)實施“兩化”深度融合示范工程，推進全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)，著力提升信息化水平。

全會強調(diào)，要加快晉升全國縣域經(jīng)濟百強。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，理順園區(qū)管理體制，做實天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，提高園區(qū)綜合競爭力，爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。做大做強中心城區(qū)，做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做美鄉(xiāng)村。大力培育壯大市場主體，培植發(fā)展后勁。著力優(yōu)化營商環(huán)境，縱深推進“放管服”改革，打造一流政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境。著力推進生態(tài)文明建設(shè)，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設(shè)示范市。著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

全會一致認(rèn)為，做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，要認(rèn)清形勢、把握大勢，堅定信心、全力以赴，突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，完善經(jīng)濟運行調(diào)度機制、問題解決機制、督辦考核機制，步步踩實、持續(xù)發(fā)力，奮力實現(xiàn)“全年精彩”。

全會強調(diào)，要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)系，以趕考的姿態(tài)、趕超的狀態(tài)和“拼搶實”的作風(fēng)，奮力譜寫新時代天門高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

全會要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深入推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。抓好防汛抗旱各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，高質(zhì)量完成集中換屆任務(wù)，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。抓好安全穩(wěn)定工作，堅決防范遏制重大安全事故發(fā)生，確保社會大局穩(wěn)定。

全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定遞補劉同生、劉許林、李萬祥、楊寒、歐陽宏衛(wèi)、周少斌、鄢麗娟等7名同志為第八屆天門市委委員。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員、干部更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、奮勇爭先，加快推動天門高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)實力天門、創(chuàng)新天門、綠色天門、活力天門、幸福天門而努力奮斗！