全面實(shí)施“三大行動(dòng)” 提高中心城區(qū)首位度

◇竟陵街道辦事處黨工委書記 金紅波

竟陵作為中心城區(qū)，將緊緊圍繞市委九屆七次全會(huì)提出的“跨越趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、建成示范”總體要求，準(zhǔn)確把握“一城五中心”功能定位，全面實(shí)施城區(qū)“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、治理提效”三大行動(dòng)，加快推動(dòng)人口、資源、要素向中心城區(qū)聚集，不斷提升中心城區(qū)的綜合承載力、區(qū)域吸引力和示范引領(lǐng)力， 努力提高中心城區(qū)首位度。

一、堅(jiān)持精耕細(xì)作，構(gòu)建城市發(fā)展新格局

一是不斷優(yōu)化城市管理。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、 鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市為抓手，常態(tài)化推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 對(duì)標(biāo)整治；扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)違法建設(shè)巡查管控及市容環(huán) 境巡查整治，積極探索綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，不斷延伸綜合執(zhí)法觸角；依托新時(shí)代文明實(shí)踐所 （站） 深入開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，持續(xù)提升群眾文明素質(zhì)。二是不斷提升城市品質(zhì)。加速推進(jìn)高鐵站前廣 場(chǎng)、老舊小區(qū)改造、天門河下段綜合治理，以及走馬嶺社區(qū)復(fù)州大道沿線、陽(yáng)渡社區(qū)東風(fēng)支渠南側(cè)倉(cāng)庫(kù)拆 后區(qū)域修復(fù)；加快推進(jìn)孫灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、官路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二期工程項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)在官路、陸羽、陽(yáng)渡3個(gè)社區(qū)開(kāi)展特色小區(qū)創(chuàng)建。三是不斷健全城市功能。圍繞 “三個(gè)十萬(wàn)工程”，用好用活綜合性民生支持政策，積極做好農(nóng)村人口進(jìn)城入住、學(xué)生進(jìn)城入學(xué)、工人進(jìn)城 就業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步豐富城市教育、就業(yè)等功能， 提升城市宜居宜業(yè)水平。

二、堅(jiān)持內(nèi)育外引，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

一是突出文化引領(lǐng)。聚焦精明增長(zhǎng)、緊湊城市發(fā)展新要求，系統(tǒng)梳理竟陵街巷文脈肌理，將四大文化名片、傳統(tǒng)文化元素植入現(xiàn)代生活休閑區(qū)，引導(dǎo)萬(wàn)達(dá)、中百、國(guó)貿(mào)、大潤(rùn)發(fā)四大商圈打造夜間消費(fèi)集聚區(qū)；加速推進(jìn)特色街區(qū)、北湖特色商圈招引和建設(shè)，推動(dòng)文化傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。二是強(qiáng)化梯度培育。著力打造梯次強(qiáng)企方陣，加快推進(jìn)拓優(yōu)特電氣、中思微 Mini LED 柔性燈帶等簽約項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)；引 導(dǎo)支持凱圣汽車、天舒紡織等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)提能、轉(zhuǎn)型升級(jí)；繼續(xù)深挖萬(wàn)達(dá)廣 場(chǎng)、華西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)綜合體入庫(kù)潛力，充實(shí)現(xiàn)有市場(chǎng)主體庫(kù)，為發(fā)展提供源源不竭動(dòng)能。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞全市“一主兩新三支撐”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè) 體系，精準(zhǔn)開(kāi)展鏈上企業(yè)招商引資，堅(jiān)持把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效的著力點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮城區(qū)要素集聚、交通便利等優(yōu)勢(shì)，加大電商物流、休閑康養(yǎng)、數(shù)字游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)力度，進(jìn)一步豐富服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)， 完善服務(wù)業(yè)架構(gòu)，使城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展更具張力。 

三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，拓展基 層治理新路徑

一是織密組織網(wǎng)絡(luò)，筑牢紅色堡壘。充分發(fā)揮黨工委總攬作用和社區(qū)黨委統(tǒng)籌作用，做實(shí)“一縱三橫”組織體系。進(jìn)一步夯實(shí)“街道黨工委— 社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的五級(jí)組織架構(gòu)， 構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)同、橫向融合的共建共治共享格局。二是整合各方資源，夯實(shí)綜合治理。以“黨建引領(lǐng)、 空間共享、服務(wù)多元”為建設(shè)理念， 探索推進(jìn)完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，逐步形成“網(wǎng)格+服務(wù)”“網(wǎng)格+警格”“網(wǎng)格+調(diào)解”的工作格局，做精做細(xì)最小治理單元，真正實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦、 隱患網(wǎng)中排、矛盾網(wǎng)中解。三是立足群眾需求，創(chuàng)新服務(wù)品牌。將“居民議事吧”“鄰里驛站”“愛(ài)心食堂”等高質(zhì)量、有特色的黨建服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)品牌做實(shí)做細(xì)，鼓勵(lì)各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際打造特色服務(wù)品牌，不斷提升基層服務(wù)能力和水平。