典型案例一
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中央環(huán)境保護督察組交辦信訪問題辦理情況統(tǒng)計

發(fā)布時間:2016年12月16日
來源:湖北日報
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  典型案例一

  央視財經(jīng)欄目曝光宜化股份公司違法排污案查處情況

  湖北日報訊 一、基本情況

  12月2日晚,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目曝光宜化股份公司違法排污問題,輿論高度關(guān)注,社會反響強烈。

  二、調(diào)查核實情況

  央視報道的3個排口,分別為宜化太平洋熱電汽輪機排口、云池山洪溝、朱家崗閘口。

  1.宜化太平洋熱電汽輪機排口。12月2日晚監(jiān)測發(fā)現(xiàn)排口氨氮超標(濃度22.27mg/L),后經(jīng)調(diào)查證實,該次超標排放是宜化股份公司老廠區(qū)超標排污所致。12月2日19時左右,宜化股份公司老廠區(qū)造氣車間造氣循環(huán)池廢水溢進雨水溝排入云池山洪溝,導致12月2日24時云池山洪溝排口氨氮濃度達69.21mg/L。因云池山洪溝排口在宜化太平洋熱電汽輪機取水口上游約50米,造成宜化太平洋熱電取水水質(zhì)受到影響、排口出水水質(zhì)氨氮超標。

  2.云池山洪溝。今年初已被納入城市黑臭水體整治計劃,央視曝光前正在實施整治,已新建污水管網(wǎng)2.8公里,關(guān)停企業(yè)3家。12月2日晚受宜化股份公司老廠區(qū)超標排污影響,當晚云池山洪溝排口氨氮濃度達69.21mg/L。

  3.朱家崗閘口。12月2日晚閘口無污水外排,其上游2家洗滌廠正在生產(chǎn),廢水已接入猇亭區(qū)污水管網(wǎng)。據(jù)猇亭區(qū)環(huán)保局證實,其中宜昌家興醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司曾于今年2月將廢水通過朱家崗閘口直排長江,此后經(jīng)過整改,該公司將廢水接入猇亭區(qū)污水管網(wǎng)。

  三、處理處罰情況

  1.市環(huán)保局于12月8日依法對宜化股份公司下達《行政處罰及停產(chǎn)整治事先(聽證)告知書》,告知對其處罰款252萬元,并責令停產(chǎn)整治。

  2.猇亭區(qū)環(huán)保局于12月3日依法對云池山洪溝上游的6家企業(yè)下達停產(chǎn)整治決定,目前已全部停產(chǎn)。

  3.6月20日,宜昌家興醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司因項目環(huán)評違規(guī)被猇亭區(qū)環(huán)保局責令停止建設,但該公司拒不執(zhí)行,猇亭區(qū)環(huán)保局于11月16日對其下達《行政處罰決定書》,責令停產(chǎn)并處罰款5萬元,并于12月5日將該案件移交公安機關(guān),目前該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)。

  四、問責情況

  1.追究企業(yè)15名責任人責任。2015年以來,市、區(qū)環(huán)保部門多次對宜化股份公司實施處罰,市政府領導多次約談其主要負責人,但該公司屢改屢犯,社會影響極其惡劣。責成宜化集團向市委、市政府作出書面檢查;責成負有重要領導責任的宜化集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理蔣遠華向市委、市政府作出書面檢查;對負有主要領導責任的宜化集團黨委委員、副總經(jīng)理馮加新給予黨內(nèi)警告處分;對負有直接責任的宜化集團黨委委員、宜化股份公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理虞云峰給予黨內(nèi)嚴重警告處分,免去其宜化集團黨委委員、宜化股份公司黨委書記職務,提交董事會免去其宜化股份公司董事長職務。宜化集團及宜化股份公司已對14名相關(guān)責任人給予紀律處分、免職、罰款等處理。

  2.追究政府和部門3名負責人責任。責成猇亭區(qū)委、區(qū)政府就落實環(huán)保責任不力的問題向市委、市政府作出書面檢查;責令猇亭區(qū)委常委、常務副區(qū)長高亞華作出書面檢查;責令猇亭工業(yè)園建設管理辦公室專職副主任唐鑄偉作出書面檢查;對時任猇亭區(qū)住建局局長倪錦林(現(xiàn)任點軍區(qū)副區(qū)長)給予行政警告處分。

  典型案例二

  荊州松滋市燃煤鍋爐大氣污染案

  一、舉報內(nèi)容

  松滋市城中心普遍燒煤污染嚴重,燒煤的污染源主要為酒店,特別是國際大酒店、南湖大酒店。近三年松滋市環(huán)保局向社會承諾城區(qū)內(nèi)禁燃,但是沒有完成。

  二、調(diào)查核實情況

  松滋市中心城區(qū)共有規(guī)模酒店10余家,列入禁燃名單的酒店僅有松滋市海闊天空商務會所和國際大酒店2家,其余酒店都是采用電、太陽能、天然氣等清潔能源。松滋市海闊天空商務會所2臺燃煤鍋爐(分別為1噸、2噸)已于2016年8月底前實施煤改電,已經(jīng)實現(xiàn)電與太陽能混合使用提供熱源。國際大酒店現(xiàn)有1臺2噸燃煤鍋爐。目前,企業(yè)已經(jīng)計劃實施煤改空氣能,擬用空氣能熱泵系統(tǒng)替代燃煤鍋爐供熱。松滋市南湖大酒店從2012年開始運營,一直使用天然氣為原料。群眾舉報情況部分屬實。

  三、處理處罰情況

  1.責令國際大酒店鍋爐立即停止運行。目前,該鍋爐已停止運行。

  2.依法實施查封。對其鍋爐及配電柜等主要設施現(xiàn)場實施查封。

  3.依法立案查處。依據(jù)《大氣污染防治法》,擬罰款10萬元。

  4.督促整改。該公司聯(lián)系一家地源熱泵系統(tǒng)供應公司,用空氣能熱泵系統(tǒng)替代燃煤鍋爐供熱,在整改未完成并通過松滋市環(huán)保局驗收合格之前,不得恢復經(jīng)營。

  同時,荊州市禁燃工作專班將對全市中心城區(qū)列入禁燃名單的企業(yè)逐一調(diào)查,查看整改現(xiàn)狀,對還未制定方案的企業(yè)下達督辦通知書,督促禁燃整改,確保按期于2016年12月31日前完成整改工作任務。

  典型案例三

  武漢新洲區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染案

  一、舉報內(nèi)容

  信訪人反映武漢市新洲區(qū)三店街太和村旁有一個存欄量為200-300頭的養(yǎng)豬場,該養(yǎng)豬場將豬糞隨意露天堆放,臭氣擾民。近2年來向新洲區(qū)環(huán)保局反映,但是問題依然沒有解決。

  二、調(diào)查核實情況

  經(jīng)現(xiàn)場檢查,信訪人反映的“太和村”應為蔡河村。該養(yǎng)殖場業(yè)主2013年起在原廢棄的村小學內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖。該養(yǎng)殖場無任何證照,也未辦理任何行政審批手續(xù)。由于3個貯存養(yǎng)殖糞水的自建坑塘無任何防滲漏措施,干糞于場內(nèi)露天堆放,造成惡臭外排。群眾舉報情況屬實。

  三、處理處罰情況

  新洲區(qū)決定徹底關(guān)停該養(yǎng)殖場。目前,該養(yǎng)殖場存欄豬、羊已全部轉(zhuǎn)走并清場,糞水已全部轉(zhuǎn)運,場地已消毒,違法建筑正在拆除之中。針對有關(guān)工作人員存在的履職不到位問題,給予區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊派駐三店街防疫檢疫監(jiān)督員2人行政記過處分,給予蔡河村支部書記黨內(nèi)嚴重警告處分,給予蔡河村駐點干部黨內(nèi)警告處分。

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