天門市人民政府副市長(zhǎng)吳宇慧訪談

1. 12月14日，市人民政府制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）（天政發(fā)〔2020〕23號(hào)），請(qǐng)介紹一下《措施》出臺(tái)的背景。

　　答：勞動(dòng)教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，直接決定社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的勞動(dòng)精神面貌、勞動(dòng)價(jià)值取向和勞動(dòng)技能水平。《措施》出臺(tái)主要有以下兩方面的背景。

一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨對(duì)勞動(dòng)教育的新要求。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出將勞動(dòng)教育納入社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的總體要求，必須構(gòu)建大中小學(xué)勞動(dòng)教育體系，全面落實(shí)黨的教育方針。2020年3月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》。2020年8月湖北省人民政府印發(fā)《省人民政府關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施的通知》。

　　二是勞動(dòng)育人功能亟待加強(qiáng)。勞動(dòng)教育被淡化、弱化，一些青少年中出現(xiàn)不珍惜勞動(dòng)成果、不想勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)的現(xiàn)象，與社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)要求有較大差距。《措施》旨在加強(qiáng)我市大中小學(xué)生勞動(dòng)教育。

2. 我市如何構(gòu)建勞動(dòng)教育體系？

答：《措施》明確了從四個(gè)方面構(gòu)建勞動(dòng)教育體系，一是落實(shí)課程設(shè)置，設(shè)立勞動(dòng)教育為必修課程；二是落實(shí)勞動(dòng)教育內(nèi)容，根據(jù)不同類型學(xué)校、不同學(xué)段確定勞動(dòng)教育內(nèi)容；三是統(tǒng)籌學(xué)科融合，堅(jiān)持勞動(dòng)教育與各學(xué)科教育教學(xué)融合推進(jìn)；四是完善評(píng)價(jià)考核，將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容。

3.《措施》在勞動(dòng)教育時(shí)間上是如何規(guī)定的？

答：《措施》主要從兩個(gè)方面作出規(guī)定，一是利用上課的時(shí)間進(jìn)行。中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)；職業(yè)院校除實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)外，專門進(jìn)行勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時(shí)。二是在課外校外安排。中小學(xué)開學(xué)第一周設(shè)立為勞動(dòng)周，或每月確定一天設(shè)立為勞動(dòng)日，以集體勞動(dòng)為主。學(xué)?？捎诿恐芪逑挛玳_展校內(nèi)集體勞動(dòng)。安排必要的勞動(dòng)實(shí)踐，旨在促使學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

4. 中小學(xué)階段勞動(dòng)教育有哪些內(nèi)容？

答：《措施》中明確確定了中小學(xué)勞動(dòng)教育的主要內(nèi)容。

根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，小學(xué)階段以個(gè)人生活起居、校園勞動(dòng)和家庭勞動(dòng)為主要內(nèi)容開展勞動(dòng)教育，提高生活自理能力，培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣；初中階段兼顧家政學(xué)習(xí)、校內(nèi)外生產(chǎn)勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng)，安排勞動(dòng)教育內(nèi)容，開展職業(yè)啟蒙教育，養(yǎng)成吃苦耐勞的勞動(dòng)品質(zhì)，增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神；高中階段注重圍繞豐富職業(yè)體驗(yàn)，開展服務(wù)性勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)，理解勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，接受鍛煉、磨煉意志，具有勞動(dòng)自立意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的情懷，形成初步的生涯規(guī)劃意識(shí)。

5.職業(yè)院校如何落實(shí)勞動(dòng)教育？

答：重點(diǎn)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)勞動(dòng)技能水平，培育積極向上的勞動(dòng)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的勞動(dòng)態(tài)度。持續(xù)開展日常生活勞動(dòng)，自我管理生活，提高勞動(dòng)自立自強(qiáng)的意識(shí)和能力；定期開展校內(nèi)外公益服務(wù)性勞動(dòng)，做好校園環(huán)境秩序維護(hù)，運(yùn)用專業(yè)技能為社會(huì)、為他人提供相關(guān)公益服務(wù)，培育社會(huì)公德，厚植愛國(guó)愛民的情懷；依托實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，參與真實(shí)的生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和勞動(dòng)自豪感，提升創(chuàng)意物化能力，培育不斷探索、精益求精、追求卓越的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)態(tài)度。

6. 勞動(dòng)教育中家庭如何發(fā)揮作用？

答：家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，家庭是實(shí)施勞動(dòng)教育的重要場(chǎng)所。家庭要針對(duì)孩子的年齡特點(diǎn)安排適量的洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務(wù)，逐步形成學(xué)生家務(wù)勞動(dòng)常態(tài)化。家長(zhǎng)要樹立崇尚勞動(dòng)的良好家風(fēng)，通過日常生活的言傳身教、潛移默化，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動(dòng)的好習(xí)慣。

7. 勞動(dòng)教育中校內(nèi)活動(dòng)如何發(fā)揮作用？

答：學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生積極參與內(nèi)務(wù)整理、值日保潔、學(xué)習(xí)整理等校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐，并且在親身勞動(dòng)經(jīng)歷中學(xué)習(xí)勞動(dòng)知識(shí)，培養(yǎng)勞動(dòng)技能，培育勞動(dòng)情感，提升勞動(dòng)素養(yǎng)。各學(xué)校要因校制宜，充分挖掘校內(nèi)資源，開展形式多樣的勞動(dòng)實(shí)踐類社團(tuán)活動(dòng)。

8.勞動(dòng)教育中校外實(shí)踐活動(dòng)如何發(fā)揮作用？

答：學(xué)校要將校外勞動(dòng)實(shí)踐納入學(xué)校的教育工作計(jì)劃，要充分利用市內(nèi)的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地和基地以及其他社會(huì)資源，結(jié)合研學(xué)旅行、團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)。在教師的指導(dǎo)下，走出教室，參與社會(huì)活動(dòng)，如公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、勤工儉學(xué)、崗位實(shí)踐等。

9. 勞動(dòng)教育中如何保障師生安全？

答：《措施》從安全機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任劃分等方面做了明確要求。建立兩個(gè)“機(jī)制”即政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的安全管控機(jī)制，和政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的勞動(dòng)教育風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。學(xué)?？茖W(xué)評(píng)估勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，安排適合學(xué)生年齡段、性別的勞動(dòng)活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)過程每個(gè)崗位的管理，明確場(chǎng)所設(shè)施、材料選用、工具設(shè)備和防護(hù)用品等各方責(zé)任，防患于未然。制定勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制。鼓勵(lì)購(gòu)買勞動(dòng)教育相關(guān)保險(xiǎn)。

10. 如何提升勞動(dòng)教育保障水平？

答：《措施》要求從勞動(dòng)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入等三個(gè)方面提升勞動(dòng)教育保障水平。一是加強(qiáng)勞動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，滿足各級(jí)各類學(xué)校多樣化勞動(dòng)實(shí)踐需求。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立專兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。三是多種形式籌措資金，加快建設(shè)校內(nèi)勞動(dòng)教育場(chǎng)所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，也可以安排公用經(jīng)費(fèi)等資金采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，吸引社會(huì)力量提供勞動(dòng)教育服務(wù)。

11. 如何完善勞動(dòng)教育組織保障？

答：《措施》要求教育行政部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和加大督導(dǎo)力度，從“五育并舉”的戰(zhàn)略高度對(duì)勞動(dòng)教育進(jìn)行合理規(guī)劃，將學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施情況納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法，定期對(duì)學(xué)校組織實(shí)施勞動(dòng)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)。學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的勞動(dòng)教育課程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)勞動(dòng)教育的實(shí)施規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與管理等方面的責(zé)任。積極總結(jié)推廣優(yōu)秀課程經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)成果，建立優(yōu)秀案例庫(kù)。發(fā)揮典型引領(lǐng)，及時(shí)宣傳推廣學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持勞動(dòng)教育良好氛圍。