市水利和湖泊局：統(tǒng)籌推進流域綜合治理 打造全國縣級水網(wǎng)先導區(qū)標桿

主持人：各位網(wǎng)友，大家好！歡迎收看天門市人民政府網(wǎng)和天門網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”欄目。推進政務(wù)公開，加強政策解讀，促進互動交流，讓權(quán)力在陽光下運行，是增強政府公信力和執(zhí)行力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。我們本期節(jié)目邀請到的訪談嘉賓是天門市水利和湖泊局黨組書記、局長歐陽宏衛(wèi)，就市水利和湖泊局“統(tǒng)籌推進流域綜合治理，打造全國縣級水網(wǎng)先導區(qū)標桿”與各位網(wǎng)友交流。您好！

歐陽宏衛(wèi)：主持人好，各位網(wǎng)友好。非常高興能夠參加政府網(wǎng)站在線訪談節(jié)目，與各位網(wǎng)友進行交流互動。感謝社會各界一直以來對市水利和湖泊局的關(guān)心和支持，希望大家能給市水利和湖泊局的發(fā)展提寶貴意見，也對我們的工作進行監(jiān)督。

主持人：湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)總綱提到“以流域綜合治理為基礎(chǔ)，推進四化同步發(fā)展”，請介紹下水利部門是如何以流域綜合治理統(tǒng)籌推進高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展的。

歐陽宏衛(wèi)：市水利和湖泊局深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、省委十二屆七次全會精神，扛牢改革責任，主動對標對表，聚焦水安全、水生態(tài)、水環(huán)境，強化流域綜合治理，建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)，提升治水管水能力，為天門高質(zhì)量發(fā)展提供高水平水安全環(huán)境。

近年來，水利系統(tǒng)主動融入和支撐全市發(fā)展大局，以時不我待的姿態(tài)、勇爭第一的決心、奮發(fā)有為的作風，敢拼善為，成功入選全國第一批縣級水網(wǎng)先導區(qū)（全國僅3個），創(chuàng)建全國深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點（全國22個），入選全國現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)示范市（水利三項國字頭先行和試點改革項目，是今年水利工作重點，也是落實黨的二十屆三中全會和省委第十二屆七次全會精神的具體實踐，我們將以釘釘子精神抓好改革落實）。河湖長制工作獲省級通報表揚，西湖入選省級幸福河湖，張家大湖被評為湖泊保護典型案例，獲評省級公共機構(gòu)水效領(lǐng)跑者，打造省級水利行業(yè)技能人才工作室，創(chuàng)建一批省級標準化管理灌區(qū)、泵站、水庫，綠水堰、大觀橋水庫被評為省級標準化管理水庫工程、綠水堰水庫灌區(qū)獲評省標準化管理灌區(qū)、沉湖五七泵站獲評省標準化管理泵站、引漢灌區(qū)獲評省節(jié)水型灌區(qū)。水利國債項目抓緊推進，重大水利工程建設(shè)刷新進度條；防汛抗旱成效顯著，有效保障流域防洪安全、糧食安全和供水安全；碧水保衛(wèi)戰(zhàn)號角吹響，幸福河湖起勢發(fā)力；農(nóng)村飲水提標補短板項目加速實施，持續(xù)發(fā)展民生水利……水利發(fā)展勢頭良好，水利工作成效好于同期，水利事業(yè)實現(xiàn)跨越趕超、爭先進位。

主持人：省委第十二屆七次全會提到“綠色低碳發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的底色，流域綜合治理是湖北踐行綠色低碳發(fā)展的具體形式”。水利部門是如何統(tǒng)籌流域綜合治理，推動綠色低碳發(fā)展的？

歐陽宏衛(wèi)：黨的二十屆三中全會提到“加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制”，省委第十二屆七次全會提出“不斷探索綠水青山就是金山銀山的實踐路徑”。天門市水利和湖泊局落實最嚴格水資源管理制度，嚴格節(jié)水監(jiān)督管理，加大河湖保護治理力度，推進水資源集約節(jié)約高效利用，促進流域水生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展。

一是落實水資源剛性約束。嚴格用水總量控制，制定水資源“全市一張表”，實現(xiàn)取用水戶信息化管理；加強節(jié)水載體建設(shè)，建成14家省級節(jié)水示范載體；加強節(jié)水宣傳和獎補，扎實開展“世界水日”“中國水周”活動，落實節(jié)水補貼獎勵政策，推進水資源集約節(jié)約高效利用。

二是深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革。今年4月，我市成功入選全國深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點（全國22個之一）。黨的二十屆三中全會提到要推進水價改革，我們以抓改革為契機，進一步夯實農(nóng)業(yè)水價綜合改革各項機制，提高群眾“水是商品”意識，推進農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易，催生節(jié)水內(nèi)生動力，提升節(jié)水效益。目前，我市灌溉水利用系數(shù)從0.48提高到0.524，年節(jié)水2000多萬m3，促進水資源有效保護和農(nóng)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。

三是持續(xù)推動河湖治理。依托全市河湖水系脈絡(luò)，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)，華嚴湖完成退垸還湖2.68平方公里，張家大湖綜合治理完成清淤234萬立方米，堤防加固2.74公里，九條河綜合治理完成河道治理12.8公里，新風景河水土保持生態(tài)清潔小流域開工，謀劃龍嘴河上段小流域綜合治理工程。河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)流量有保障，江河湖庫水系連通性逐步提高。

主持人：我市入選全國縣級水網(wǎng)先導區(qū)，正在全力打造全國水網(wǎng)先導區(qū)標桿，請給我們介紹下我市現(xiàn)代水網(wǎng)相關(guān)情況。

歐陽宏衛(wèi)：我市河湖密布，水系發(fā)達，流域面積50平方公里以上河流43條，水面面積在100畝以上湖泊45個，“三橫三縱、溝渠連通、河湖聯(lián)調(diào)”水網(wǎng)格局渾然天成，是平原河網(wǎng)地區(qū)典型代表、我省“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)核心區(qū)。目前，漢江、漢北河人工段、溾水、渡橋湖堤防完成治理，天門河、華嚴湖、張家大湖堤防建設(shè)正在推進，目前堤防達標率達77%；全市水庫29座，包含引漢、彭麻等8個大中型灌區(qū)，受益灌溉面積達252萬畝；建成“千噸萬人”集中式供水工程8處，轉(zhuǎn)供站17處，全市日供水規(guī)模達到29.5萬噸，集中供水率達到100%，自來水普及率達到98%，總體實現(xiàn)飲水安全全覆蓋目標。

主持人：打造現(xiàn)代水網(wǎng)的目的是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們是如何筑牢防洪、供水和灌溉安全屏障的？

歐陽宏衛(wèi)：一是完善流域防洪減災(zāi)體系，筑牢水安全保障網(wǎng)。

我市水安全重點方向是提升防洪排澇安全水平，我們加快推進水網(wǎng)項目建設(shè)，不斷提升流域防洪排澇能力。實施漢北河流域系統(tǒng)治理工程，提升堤防防洪標準。實施天門河下段綜合治理工程，對天門防洪閘至凈潭、南支河、北支河及主要支流開展綜合治理，提升天門河流域水安全、水生態(tài)安全水平。開展重點區(qū)域防洪排澇能力建設(shè)。加快實施張家湖泵站擴建工程和張家大湖綜合治理工程，提升張家湖流域水安全水平。沉湖流域方面，完成沉湖五七泵站更新改造、沉湖二站新建，加快實施沉湖骨干河道綜合治理工程，重點解決多祥、工業(yè)園區(qū)、天門南站等重點區(qū)域內(nèi)澇風險。抓好防汛排澇重點問題解決。重點抓好皂市河堤防險情處置，石堰口水庫大壩白蟻隱患整治，做好羅漢寺閘除險加固及渠首改造項目，確保堤防、大壩、閘站重點水利設(shè)施運行安全，發(fā)揮作用。

防汛抗旱也是水安全關(guān)鍵一環(huán)。今年梅雨期，我市經(jīng)歷連續(xù)5輪暴雨，梅雨強度強、累計雨量大、極端性強。水利部門深入貫徹習近平總書記對防汛抗旱工作重要指示批示精神，提前下發(fā)防范應(yīng)對通知，多次組織專題會商，及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)；針對城區(qū)積水問題，啟用一體化排澇泵車提高城區(qū)排澇效率；調(diào)度五七泵站、沿江泵站開機排澇，降低沉湖水位，累計排澇9409.36萬立方米，區(qū)域水情得到有效控制，減輕災(zāi)情損失；暴雨導致我市新材料綠色產(chǎn)業(yè)園某公司車間出現(xiàn)內(nèi)澇漬水，局排澇突擊隊趕赴現(xiàn)場搶排積水，確保企業(yè)2000多萬元貴重設(shè)備和原材料安全。出梅以來，我市以晴熱高溫天氣為主，且正值農(nóng)作物生長關(guān)鍵期，需水量較大，市水利和湖泊局分析研判雨情、水情和旱情，派出3個工作專班赴天北、天東有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研旱情。充分發(fā)揮水利工程抗旱效益，加大羅漢寺閘引水流量，開啟劉家河泵站、耀星泵站提水，調(diào)度大觀橋、綠水堰水庫輸水灌溉，引漢灌區(qū)分時段分片區(qū)調(diào)度各節(jié)制閘，確保末端用水安全。累計引水1.53億立方米,灌溉農(nóng)田195萬畝，其中水稻96萬畝，旱田99萬畝。目前，全市旱情總體平穩(wěn)。

二是優(yōu)化水資源配置和供水保障體系，織密灌溉供水網(wǎng)。

開展現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)灌溉。今年，我市成功入選全國現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)示范市，我市以此為契機加快推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，包括引漢灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程、惠亭灌區(qū)（天門部分）現(xiàn)代化改造工程、綠水堰水庫灌區(qū)現(xiàn)代化改造、彭麻泵站灌區(qū)現(xiàn)代化改造、其他灌排水工程現(xiàn)代化改造等5個項目，總投資31.11億元?；萃?、綠水堰、彭麻、羅漢寺閘等灌區(qū)現(xiàn)代化改造均已開工建設(shè)，隨著灌區(qū)的不斷完善，將有效保障農(nóng)業(yè)灌溉和糧食安全，完善現(xiàn)代水網(wǎng)，提升水安全水平。

加強備用水源建設(shè)，保障供水安全。城市備用水源工程完工通水，有效解決我市水源單一、無備用水源的問題，實現(xiàn)“一源一備”應(yīng)急保障供水能力，改善供水人口61.02萬人。完成佛子山水廠雙水源建設(shè)，保障佛子山鎮(zhèn)、石家河鎮(zhèn)、漁薪鎮(zhèn)部分村組居民飲水；實施農(nóng)村供水補短板工程、實現(xiàn)農(nóng)村供水保證率不低于95%。