新華網(wǎng)評：治“保健”市場亂象，斬草更須除根

毛同輝

 眾口詬病、亂象叢生的“保健”市場終于迎來接受重拳整治的時刻。國家市場監(jiān)管總局等13個部門8日召開聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議,由此拉開各部門協(xié)同聯(lián)動、猛藥治疴的序幕。

 虛假宣傳、違法廣告、消費(fèi)欺詐、制假售假、非法傳銷……“保健”市場釀成今日沉疴,可謂積久之弊。這次“權(quán)健事件”只不過是挑破了這個行業(yè)的膿瘡,引發(fā)社會輿論強(qiáng)烈關(guān)注,并最終成為官方果斷“亮劍”、為其刮骨療疾的“藥引”。

 “保健”市場亂象的形成,是多種因素共同作用的結(jié)果。第一是企業(yè)見利忘義,無視消費(fèi)者生命健康,不惜違法經(jīng)營、悖德牟利。第二是監(jiān)管失之于寬。這里面既有相關(guān)法律法規(guī)不健全不完善的原因,如市場準(zhǔn)入門檻過低,也有監(jiān)管部門多頭執(zhí)法、職責(zé)不清的因素,同時一些監(jiān)管部門長期執(zhí)法不嚴(yán)、消極縱容也難辭其咎。第三是消費(fèi)者理性消費(fèi)意識不強(qiáng)。一些保健品企業(yè)在營銷中肆無忌憚夸大其辭,借用免費(fèi)講座、體檢等噱頭推銷產(chǎn)品已是多年來的慣用伎倆,媒體也多有報道,但是仍不斷有消費(fèi)者上當(dāng)受騙,不能不說與其缺乏科學(xué)常識、缺乏自我保護(hù)意識以及受害后不肯、不敢維權(quán)有很大關(guān)系。

 如果說在“權(quán)健事件”曝出后,天津成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐權(quán)健核查、束某某等18名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留,是讓公眾看到了法律權(quán)威的彰顯和市場正義的伸張,那么,以“權(quán)健事件”為契機(jī),國家13部門對“保健”市場亂象展開聯(lián)合整治,則是從更高層面、更深層次體現(xiàn)出“權(quán)健事件”的積極意義。“禁止對保健品評比、評優(yōu)”“不搞運(yùn)動式執(zhí)法”“拿出切實管用的措施,防止死灰復(fù)燃”……從行動部署時有關(guān)部門的表態(tài)中,我們看到了有關(guān)部門整治“保健”市場亂象的決心,也看到有關(guān)部門治根本、求長效的力度。

 “治病必求于本”。要想重建一個規(guī)范、有序、誠信、繁榮的保健市場,就必須既以雷霆之勢,堅決斬除市場亂象之草,又要以長遠(yuǎn)求治之心,修法、建制、鋪路、化淤,除去亂象滋長之根。一要建立嚴(yán)準(zhǔn)入、界限清的法律體系,使市場有法可依;二是建立“牙尖齒利”、反應(yīng)敏銳的監(jiān)管體系,提高經(jīng)營者的違法成本,增強(qiáng)監(jiān)管的震懾作用;三是建立共享、共治、共建的誠信體系,增強(qiáng)部門間的信息共享、治理聯(lián)動,讓不講商德的失信者真正“不知其可”,在市場上難立足、難跨界、難隱身;四是建立倡理性、重科學(xué)、有效監(jiān)督、有力維權(quán)的投資者權(quán)益維護(hù)體系。這個體系既有普及保健醫(yī)學(xué)常識、倡導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)的教育功能,又有暢通監(jiān)督渠道、發(fā)動公眾參與、鼓勵依法維權(quán)的支持作用。

 我們期待并相信,身染重疾的“保健”市場在有關(guān)部門的協(xié)力“會診”、猛藥施治下,一定會除弊興利、根除病灶,重現(xiàn)康健之體,真正成為公眾健康的守護(hù)者。