弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治精神 服務(wù)天門高質(zhì)量發(fā)展

馬俊凱

法者，治之端也。黨的十九屆五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議對(duì)“十四五”時(shí)期全面依法治國(guó)作出新部署，要求有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近年來，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天門調(diào)查隊(duì)注重統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，統(tǒng)計(jì)法宣傳受眾面不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍能力不斷增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查公信力明顯提升。全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有力保障，也是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，踐行服務(wù)天門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代使命。

弘揚(yáng)法治精神,以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方案,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決杜絕在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為，杜絕違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法。確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。

弘揚(yáng)法治精神，以推進(jìn)“法律六進(jìn)”為契機(jī)。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”、“誰管理誰普法”的普法責(zé)任制，深化統(tǒng)計(jì)法治宣傳。向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書全覆蓋，提高調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的認(rèn)知度和配合度；將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入黨校鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)修班及公務(wù)員培訓(xùn)班必修課程，培育社會(huì)主義法治文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護(hù)航；抓住精準(zhǔn)扶貧和專題調(diào)研的有利時(shí)機(jī)，向村（居)民和企業(yè)發(fā)放憲法、民法典和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳冊(cè)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)受眾面；充分利用統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”“12·8”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在主流媒體專版宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念，充當(dāng)依法治統(tǒng)的“擴(kuò)音器”。

弘揚(yáng)法治精神,以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)為抓手。建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)范和程序，全面運(yùn)用“雙隨機(jī)”檢查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等方式，高質(zhì)量開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量“雙隨機(jī)”抽查辦法。通過聽取匯報(bào)、檢查基礎(chǔ)賬冊(cè)（表）、賬表對(duì)應(yīng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查等方式，突出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，做到點(diǎn)面結(jié)合，有的放矢。針對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與被檢查單位進(jìn)行溝通交流，提出改進(jìn)意見，對(duì)于違法案件，及時(shí)進(jìn)行立案查處。加快統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)，統(tǒng)計(jì)信用是現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)和個(gè)人不可或缺的無形資產(chǎn)，建立“統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)名錄”“統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息”公示專欄，加大統(tǒng)計(jì)違法行為的曝光度，增加企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法成本，擴(kuò)大全社會(huì)的影響力，讓全社會(huì)高度重視統(tǒng)計(jì)違法行為，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”。始終保持對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為實(shí)施高壓的打擊態(tài)勢(shì)，并在政府門戶網(wǎng)站和天門日?qǐng)?bào)公布統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)電話和電子郵箱，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

弘揚(yáng)法治精神,以提升執(zhí)法能力為目標(biāo)。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員必須堅(jiān)持“四法合一”：心必有法、思必及法、言必合法、行必循法，嚴(yán)格做到依法辦事，以自己的行動(dòng)遵法守法護(hù)法，向被檢查對(duì)象展示法律的尊嚴(yán)和權(quán)威；在執(zhí)法的過程中貫徹“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)受追究”，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守職業(yè)操守，慎獨(dú)慎行，提升免疫力，努力打造廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍；提倡開展說理式執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，以平等、尊重、理解的態(tài)度與被檢查對(duì)象溝通，查清事實(shí)真相，說清法理依據(jù)，提升被檢查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的理解和支持；在執(zhí)法過程中，力求每一個(gè)案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的公信力；轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，引導(dǎo)執(zhí)法人員由“監(jiān)督管理型”向“管理服務(wù)型”執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變，采取行政處罰與教育普法相結(jié)合的方式，促進(jìn)調(diào)查對(duì)象誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)。

作者：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天門調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長(zhǎng)  馬俊凱